项目经理关于安全的心得

我们的施工企业是具有法人地位，独立承担民事责任的经济实体。目前，企业只有依赖于投标竞争获取若干施工项目，并通过对项目的有效管理来求得生存和发展。从现行的管理手段来讲，这在很大程度上要依靠项目经理。而施工企业的安全状况如何，取决于各具体施工项目的安全生产状况。各施工项目的安全生产状况，又取决于项目经理在该施工项目中的安全生产管理水平。因此，为使企业达到预期的安全生产控制目标，施工企业在考虑企业经济效益的同时，还应从施工企业总的安全生产管理需要出发，认真研究和探讨项目经理在项目安全管理中的地位、作用与方法。这不仅对于提高项目经理的安全管理能力、增强项目经理的安全责任感有深刻的意义，而且对于提高施工企业的社会信誉和市场竞争力同样有着重要的意义。

项目经理在施工安全管理中的地位

根据国家法律法规和现代企业自身生存发展的需要，项目经理在施工安全管理中的地位之所以居于核心地位，主要由以下4个方面因素所决定。

1.安全生产法律法规所赋予

《安全生产法》和国务院393号令《建设工程安全生产管理条例》规定了生产经营单位确保实现安全生产必须履行的法定义务和安全生产方面的法定指挥决策权，强调了“施工单位主要负责人对单位安全生产工作全面负责”，项目经理是代表企业总经理在项目中的负责人。所以，法律赋予了项目经理在项目实施中的核心地位。

2.现代企业制度和现代生产管理的要求

现代企业制度和现代生产管理的要求，赋予了项目经理在管理中所特有的身份、性质及所肩负的特定任务，也形成了这一职务的特殊性。因为项目经理代表企业总经理在项目全面管理中拥有人、财、物的支配权，项目经理“说了算”，所以说，是现代企业制度和现代生产管理要求把项目经理推至核心地位。

3.项目经理在项目管理中的任务和目标所决定

项目经理在项目管理中的任务和目标，就是通过对项目最有效的管理，尽可能以最少的投入获取最大的经济效益。项目经理对项目的安全管理，就是通过适当的投入，采取有效的防护措施和监控措施，来保证施工过程中人不受到伤害，财物不遭受损失。项目的安全管理是项目管理的重要内容，同样是为获取经济效益，由此可见，项目经理在项目安全管理中的地位是与其在项目管理中的任务和目标紧密联系的，所以说，项目经理在项目安全管理的地位，由其在项目管理中的任务和目标所决定。

4.施工企业安全生产自我约束的机制所决定

各工程项目是施工企业的最大主业，企业的安全生产状况取决于各项目的安全生产状况，各项目安全生产对企业的总体安全生产至关重要。因此，企业自我约束机制将项目经理确认为项目安全生产第一责任人，那么，项目经理在项目安全生产管理中的地位就凸显出来了。

项目经理在项目安全管理中的作用

1.对工程中标具有重大影响作用

随着现代生产管理理念的升华和科学技术的发展，建设单位不仅把承包商的施工技术、施工设备、施工经验和施工队伍认定为必备条件，而且还更多地关心和注重代表承包商的项目经理人选，尽可能选择那些既有业绩，又有较高素质的项目经理，以降低建设单位的风险。

例如，在组织中标评审时，把项目经理的经历、经验、技术责任、综合管理能力，安全管理专业能力、个人修养列入重点审查的内容，其中把安全生产业绩列为重点考查的也不鲜见，甚至点名指姓地指定项目经理作为中标的条件，大有“千军易得，一将难求”的架势。

同样，建设单位把安全生产工作作为影响“仕途”的重要因素考虑。建设单位会从工程投资运营状况、施工进度和整体形象、施工质量状况、施工安全和现场的文明生产、工程的环境保护状况和社会效应5个方面来考核建设单位的业绩。

承包商在这5个方面的履约能力的具体体现，就是项目经理圆满完成了以上5项工作，那么建设单位的业绩就得到了肯定。

2.项目安全生产状况的作用

项目安全生产状况决定着施工企业的安全生产状况，项目的安全生产状况又取决于核心地位的项目经理，这样既相互联系，又互为因果关系，凸现了项目经理在项目安全管理中的作用。

3.项目经理在项目安全管理中的组织协调作用

在项目安全管理中，项目经理虽然没有必要事必躬亲，但必须投入一定的精力，施展周到的管理技能，亲自关注和过问安全生产工作。主要组织协调以下5个方面的安全工作。

一是理顺项目安全生产组织和管理关系；二是保证安全技术措施经费的足够和及时投入；三是督促、完善项目安全生产规章制度；四是协调好安全与施工进度、效益的关系；五是采取非常手段，把协作施工队伍纳入项目统一管理。

项目经理在项目安全管理中的方法

1.掌握和了解以下相关资料和情况

了解项目工程施工环境、风土人情、地理、气候、水文等情况。

了解工程总体设计、项目合同中关于安全措施、文明施工费用的支付方法和条款，关注国家及行业现行生产和安全管理的法律法规及其他要求，文明施工经费制度和规定，探讨安全技术措施经费和文明生产经费的投入、获娶变更、追索渠道和方法；熟悉国际通用fidlc条款(即国际咨询工程师联合会和欧洲国际建筑联合会共同编制的通用土建工程合同条件)和国家建设工程合同条款有关安全方面的规定。

了解建设单位和建设单位上级的安全生产要求、检查形式、考核细则。

2.规范自身行为，时时处处起表率作用

项目经理的一言一行，对项目的管理会产生很大的影响，并能引导下级的工作方式。因此，项目经理要抓好项目的安全管理工作，一定要以身作则，模范地遵守安全生产的法律法规和项目部制订的安全规章制度，用明朗的态度对待安全问题，用严谨的工作作风对待安全生产工作。

3.建立项目安全管理机制

一是要设立自我约束的安全管理机构和网络，配备符合项目实际需要的安全负责人、安全人员及物力资源；二是要认真落实安全生产责任制，使安全工作事事有人负责，有人承担，有人监督，并层层签订安全生产责任书（含协作施工队伍）；三是支持项目安全管理机构落实各项安全基础工作和实施管理职权；四是要自我完善，着力转变项目安全管理模式，变人治为法治，变事后处理为事前预防。

4.在项目安全管理中应履行的安全生产基本职责

建立、实施项目职业健康安全管理体系，并保持有效运行。

组织研究、制定施工项目的安全文明施工方案和项目创建安全工程计划。

选择确定符合安全性要求的办公区、生活区、作业施工区。设置施工项目的各类标志、标识，如工程简介、责任区域、入场安全须知、安全告示、爆破警戒线、安全标语、安全指示、安全警示等。

依据合同，结合项目现场实际，组织项目危险源辨识、风险评价和风险控制。

组织编制和实施项目重大危险源控制的管理方案；督促编制潜在事件或紧急情况的应急预案，建立应急救援组织、配备必要资源，并落实演练；科学地处置一切突发、特殊、紧急的安全事件。

督促落实项目生产、生活区的安全防护设施及人员的劳动防护用品配备。

主持每月安全生 产例会，参加季节性、专业性的安全检查，划拨安全奖励基金。

建立项目安全风险抵押金制度、安全与分配挂钩制度、责任制奖惩兑现制度。

按照“四不放过”原则，认真查处“三违”和各类生产安全事故。要落实安全生产责任制，首先要研究项目，项目是一项任务，任务是完成一项可交付的成果，这个可交付的成果就是项目的对象，项目的对象决定了项目最基本特征。它是项目分类管理的依据，同时又确定了项目的工作内容、规模及界限。但可能是具体的，也可能是抽象的，有一定的范围，它可以用功能、技术指标等去描述。 而项目是完成这个对象的任务，为了完成这个任务，保证有序的管理和实施，除了完成组织机构的建立外，还必须设定项目的预定目标值。《项目管理质量指南iso10006》定义，“项目目标应描述达到的要求，能用时间、成本、产品特性来表示，项目过程的实施是为了达到规定的目标”，目标通常有：

1、满足预定产品的特性，使用功能、质量、安全等方面的要求。是对交付成果的规定性。

2、时间。工程项目的需求有一定时间限制，尽快地实施项目的目标，发挥项目的效用。

3、成本。尽可能少的费用消耗（投资、成本）完成预定目标，提高项目整体经济效益。

要完成目标值，就必须对项目的对象进行充分的了解和策划，以最科学的、经济的、时间最短的交付这一成果。因此，安全管理在项目的管理、目标实现中起到了重要的作用，即是质量、工期、成本的保证因素，又是最终成果的必须。

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